Работа международной Санкт-Петербургской студенческой Модели ЕС моделирует следующие институты Европейского Союза: Европейский Совет, Европейский Парламент, Совет Министров, Европейскую Комиссию, Комитет регионов, Экономический и социальный комитет (лоббисты). Помимо этого участники могут выбрать для себя роль журналиста и почувствовать, какое влияние оказывает пресса на систему принятия решений в Европейском Союзе, а также претендовать на роль активного наблюдателя от одной из ведущих, но не входящих в ЕС стран. Для того, чтобы сделать непростой выбор - в работе какой из представленных структур Вам будет интереснее принимать участие - надо хорошо представлять специфику каждого из них. Чтобы помочь Вам сделать выбор, ниже мы приводим краткое описание моделируемых органов ЕС.

Наиболее значимым с политической точки зрения является, разумеется, Европейский Совет - European Council. Этот орган задействован в разработке европейских политических инициатив, политических маршрутов для дальнейшего развития стран Европы и Европейского Союза. Данный институт дает ответы на вопросы о том, куда будет развиваться Европа, как будет выглядеть ее экономика, внутренняя и внешняя политика в ближайшие годы. Институт работает в формате саммита глав государств, заседания проводятся на английском языке.

Самым большим и представительным является, конечно, Европейский Парламент. Главная задача депутатов Парламента заключается в принятии европейских законов и рекомендаций: директив и резолюций. Парламент параллельно с Советом Министров рассматривает поступающие из Комиссии проекты директив и вносит в них свои коррективы, после чего принимает или отклоняет законопроект. Надо помнить, что каждый депутат Парламента представляет интересы не только региона, где он был избран, но и одной из общеевропейских партий (фракций). Конечно, внутрифракционные разногласия возможны (к примеру, польские зелёные могут не соглашаться с финскими или испанскими зелёными), но в целом задача каждой фракции в рамках модели - создать и активно отстаивать свою консолидированную общеевропейскую точку зрения на проблему, не забывая о национальных интересах. В этом им помогут руководители фракций, координирующие работу депутатов, а также избираемый голосованием Президент Парламента.

Одновременно с Европейским Парламентом работает Совет Министров. На Совет Министров возлагаются функции национальной экспертизы принимаемых решений. Постоянные представители государств в Совете Министров и сами Министры не только изучают проект документа, предлагаемый Комиссией, но и принимают поправки с точки зрения интересов своих стран. Помимо этого представители стран комментируют для остальных участников причины заинтересованности в том или ином решении. Важно учитывать тот факт, что представители государств в Совете Министров ответственны только перед своими национальными правительствами. При голосовании по проекту директивы они могут как голосовать за или против, так и воздерживаться от решения. В случае наличия фундаментальных противоречий между проектом директивы и национальными интересами, любой из участников может отправить документ на доработку или потребовать дополнительного времени для более подробного рассмотрения или обсуждения проекта. Участники модели, заседающие в Совете Министров, должны по возможности придерживаться точки зрения национальных интересов своих стран и озвучивать официальную позицию страны при обсуждении проекта директивы. Наиболее важные решения принимаются единогласно или квалифицированным большинством, что даёт представителям малых стран шанс почувствовать свою значимость при определении общеевропейского курса.

Европейская Комиссия - это институт, напрямую не связанный с национальными интересами и действующий исключительно в интересах всего Европейского Союза и европейского общества в целом. Основной функцией Европейской Комиссии является реализация права законодательной инициативы и разработка проектов правовых норм, а также наблюдение за выполнением странами-членами ЕС уже принятых обязательств. В рамках Модели Комиссия обобщает все предложения, проекты и инициативы по разработке законопроектов, представляет их на рассмотрение Парламенту и Совету Министров, а также вносит коррективы в тексты в соответствии с пожеланиями этих институтов. Как правило, комиссионеры - это наиболее опытные и знающие моделисты - специалисты в сфере ЕС.

Функции и возможности Наблюдателей от неевропейских стран от части похожи на возможности лоббистов. Наблюдатели - это представители стран вроде США, Японии, Китая, Индии и России, которые находятся в ранге послов и выступают, стремясь защитить свои национальные интересы и интересны национальных деловых кругов.

Роль средств массовой информации в жизни каждого европейца также очень значительна. Ежедневно день большинства жителей Европейского Союза начинается с выпуска новостей, свежей газеты или посещения информационных сайтов интернета. Для отражения этой роли в рамках нашей Модели было принято решение о моделировании европейской прессы. Участники разных институтов зачастую не знают, как именно воспринимаются их идеи у соседей, восполнить эту нишу призваны журналисты. Они будут собирать информацию о ходе заседаний и доносить её до участников, подчёркивая сильные или слабые стороны тех или иных решений. Кроме этого пресса - это неоценимый инструмент влияния лоббистов на принятие решений ЕС, шанс озвучить свою позицию и донести её до всех моделируемых институтов.

Модель Европейского Союза проводится в 2017 году на факультете международных отношений Санкт-Петербургского Государственного Университета является крупнейшей и ведущей Моделью ЕС в России.

Конференция сочетает в себе образовательный тренинг по тактике ведения переговоров, практические занятия по изучению механизмов принятия решения и зависимости возможностей политического действия от ценностных и культурных традиций с интересной ролевой игрой, способной привлечь внимание студентов к сфере исследования проблем взаимоотношения Российской Федерации с Европейским Союзом.

После регистрации участники получают доступ к специальным подборкам материалов, а после присвоения роли - к персональным инструкциям участника.



© Инициативная группа преподавателей факультета международных отношений СПбГУ, 2006-2016
 Контакты: models@mail.sir.edu , VK - Модель ЕС, VK - Модель ООН.
© 2006-2016, доц. Леви Дмитрий Андреевич